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怀化市委书记、市长联合发表署名文章：奋力打造新时代民族团结进步创建“怀化样本”-开元体育官网登录入口下载
本文摘要：怀化市委书记、市长联合发表署名文章：奋力打造新时代民族团结进步创建“怀化样本” 奋力打造新时代民族团结进步创建“怀化样本” 中共怀化市委书记 许忠建 怀化市人民政府市长 黎春秋 习近平总书记强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。
怀化市委书记、市长联合发表署名文章：奋力打造新时代民族团结进步创建“怀化样本”
奋力打造新时代民族团结进步创建“怀化样本”
中共怀化市委书记 许忠建
怀化市人民政府市长 黎春秋
习近平总书记强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。怀化是湖南省的民族大市，有汉族、侗族、苗族、土家族、瑶族等51个民族，其中少数民族218万人、占全市总人口42%、占全省少数民族总人口约30%。近年来，怀化深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，团结带领各族群众有形有感有效打造民族团结进步创建升级版，奋力开创新时代怀化民族工作高质量发展新局面。
坚定不移把党的领导贯穿民族工作全过程
习近平总书记强调，加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。怀化始终坚持把党的领导贯穿民族工作全过程各方面，把推进民族团结进步示范创建的行动和成效作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体检验，推进党的工作和民族工作“同频共振”。
突出思想引领。
把深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为长期重要政治任务，作为各级党委理论学习重要内容，全面准确理解铸牢中华民族共同体意识提出的时代背景、深刻内涵。结合“三会一课”“主题党日”等，常态化学习宣传党的民族政策，提高各级党员干部带头开展创建工作的思想自觉和行动自觉。
加强组织领导。坚持把民族团结进步创建作为“一把手”工程，成立由市委书记、市长任组长的创建工作领导小组，逐级压实责任，层层传导压力，形成“党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与”的新时代民族工作格局。
坚持统筹推进。把民族工作和创建全国民族团结进步示范市工作纳入各级党委政府重要议事日程，与中心工作同研究、同部署、同落实、同考核。将铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡察监督、政绩考核内容，纳入全市经济社会发展总体布局，推进民族团结进步创建工作常态化、规范化、制度化。
守正创新促进各族群众交往交流交融
习近平总书记强调，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。怀化突出融的主基调，创新嵌入方式，推动各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。
用好“三大平台”。
用好海峡两岸交流平台，依托芷江全国海峡两岸少数民族交流与合作基地，开展“同根同源、同心共筑中华梦”湘台少数民族文化交流等系列活动。用好文化节会交流平台，打造中国·芷江国际和平文化节品牌，持续擦亮“通道大戊梁歌会”等民族节会名片，成功举办六届少数民族传统体育运动会，精彩举办多次少数民族自治县、民族乡逢十周年庆祝活动。用好民族工作服务平台，建设社区民族工作服务站，推动来怀各族群众安居乐业。
实施“三大行动”。实施易地扶贫搬迁“融居”行动，引导易迁群众与邻为亲、与邻为善、与邻同乐，有效促进安置点民族团结、社区融合、社会融入。实施跨省市“联创”行动，携手广西柳州市、贵州黔东南州共建桂湘黔环“三省坡”区域铸牢中华民族共同体意识示范带，携手湘西自治州、张家界市、邵阳市等共建大湘西地区示范带，丰富省际省内毗邻地区“三交”新内涵。实施志愿服务“连心”行动，创立铸牢中华民族共同体意识志愿者之家和服务队，开展铸牢中华民族共同体意识宣讲及公益活动。
深化“三项计划”。深化各族青少年交流计划，对口吐鲁番市鄯善县学校开展“红石榴”·“1+1”湘吐同心共建活动，与西藏那曲市、新疆石河子市少先队员开展“云端话团结”等活动，通过“同写一封信、同寄一本书、同唱一首歌、同上一堂课”，厚植各族青少年中华民族共同体意识。
深化各族群众互嵌式发展计划，支持中方县与吐鲁番市结成旅游战略联盟、共建“中国南北葡萄沟”品牌，支持沅陵辰州矿业赴甘肃甘南州投资兴业。深化旅游促进各民族交往交流交融计划，将旅游“金三角”植入铸牢中华民族共同体意识“芯片”，打造“红色+民族+生态”精品旅游线路，充分彰显“文旅+民族团结进步”效应。
凝心聚力构筑中华民族共有精神家园
习近平总书记强调，必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。怀化坚持以社会主义核心价值观为引领，强化宣传、文化、平台多点发力，不断引导各族群众增强对中华民族、中华文化的高度认同。
强化文化铸魂。注重挖掘红色文化、和平文化、民俗文化等蕴含的历史精神价值、承载的民族团结故事，加强保护传承、推动凝心聚力。树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，推动中华文化元素和符号融入公共文化设施、旅游景观等多个领域。大力弘扬优秀传统文化，茶山号子、侗锦等16项非遗项目入列国家级名录，沅陵山歌、辰州剪纸等39项非遗项目入列省级名录。
相继推出《侗山红》《新时代》等28项具有地方特色、彰显民族文化的文艺精品力作，其中《侗山红》等5项作品获湖南省精神文明建设“五个一”工程奖。挖掘“一粒种子·改变世界”精神内涵和时代价值，在北京、长沙、怀化举办“一粒种子·改变世界”原创民族音乐会，弘扬袁隆平院士的高贵品质，演绎“怀景怀乡怀味”的独特魅力。
强化示范创建。
深入实施示范创建“十个一”工程，与中央民族大学合作共建民族团结进步战略协作平台，成立国家民委怀化学院中华民族共同体研究基地。在全市命名铸牢中华民族共同体意识教育实践基地10个、示范学校29所，建成铸牢中华民族共同体意识主题公园14座、主题广场13个、主题街道11条，开通民族团结客运班线、公交专线30条。
靖州、通道、新晃3个县获全国民族团结进步示范县命名，芷江、麻阳、会同、沅陵4个县获全省民族团结进步示范县命名，芷江侗族自治县成功获批全省首个国家级“海峡两岸少数民族交流与合作基地”，11个单位获全国、全省民族团结进步示范单位命名。
强化宣传引导。始终把中华民族共同体意识教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系，推动民族团结进步示范创建进机关、进学校、进企业、进社区、进乡镇、进军营、进宗教活动场所。向全市各族群众发出《铸牢中华民族共同体意识 携手共创全国民族团结进步示范市》公开信，利用山歌、火铺会、院坝会等活动平台，常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。
市县两级分别建立了“怀化民族团结”“芷江石榴籽”“麻阳红石榴心连心”“团结沅陵”等微信公众号，在“怀化道中华”、怀化电视台、怀化新闻网、怀化人民广播电台等媒体开设民族团结进步专栏。通过高标准、全方位、多层次、宽领域的宣传，切实做到庭院有活动、广播有声音、电视有图像、报纸有文章、网络有信息，让民族知识入脑、情感共鸣入心、宣教活动入行。
团结奋斗推动各民族共同繁荣发展
习近平总书记强调，全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能少。怀化始终把发展作为民族团结进步的基础，认真践行“一个民族也不能少”的宗旨，促进共同繁荣发展、共创美好生活。
坚持创建工作与经济发展相结合。将民族团结进步示范创建深度融入经济社会发展全局，做到在创建中抓发展、在发展中抓创建。充分发挥怀化国际陆港战略支点作用，积极支持新晃、麻阳、芷江等少数民族自治县融入怀化国际陆港建设，一并享受国家省市有关政策红利。坚持“以产业发展，促民族团结”，着力构建“5+N”现代化产业体系，强力推进旅游“金三角”建设，全力打造“国际种业之都”“国际箱包之都”“农耕文化旅游”三张国际名片，民族团结进步事业的发展后劲不断增强。
推动生态优先、绿色发展，用生态文明建设引领民族团结进步最美风景，探索具有怀化特色的生态产品价值实现机制，通道、鹤城、新晃3个县区获国家生态文明建设示范区命名，靖州获国家“两山”实践创新基地命名，11个县市区获省级生态文明建设示范区命名。深入开展东西部协作和对口支援工作，推动民族地区共建产业园，“雨花区-溆浦”“芙蓉区-麻阳”“浏阳-通道”园区合作共建模式获湖南省政府通报表扬。
坚持创建工作与乡村振兴相结合。把民族地区作为脱贫攻坚的主战场，举全市之力锐意攻坚、精准施策，87.07万贫困人口全部脱贫、1024个贫困村全部出列、34.65万脱贫劳动力稳定就业。
推动生产生活条件恶劣的民族地区群众易地扶贫搬迁，累计建成集中安置点330个，搬迁贫困群众10.39万人。紧盯“搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富”目标，构建“1+2+N”后扶特色政策体系，创新实施“安心工程”，努力打造“全国易迁后扶样板区”，被授予“全国易地扶贫搬迁后续扶持工作成效明显市”、荣获“国务院真抓实干督查激励”。
切实推动民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，获批省级以上民族乡村振兴试点单位23个。与中国民族贸易促进会签订战略协议，深入实施“一乡一品产业促进计划”，有力增强了民族地区“自我造血功能”。
坚持创建工作与民生保障相结合。
努力把创建力度、发展速度转化为民生温度，财政民生支出占比保持在75%以上。持续优化民生供给，零就业困难家庭“动态清零”，农村劳动力累计转移就业131万人；与长沙市签订教育合作协议，推动长郡、雅礼等7所名校与我市7所学校开展结对帮扶；积极推进医疗“一卡通”，有效降低民族地区群众就医成本。
积极回应群众关切，扎实办好省、市重点民生实事，学位、床位、房位、车位、蹲位、摊位、岗位等问题得到逐步解决；聚焦解决群众急难愁盼问题，新建和提质“小微绿地”“口袋公园”8个，新增24小时自助图书馆4个，全面推进15个一刻钟便民生活圈试点社区建设，让市民在家门口感受到城市的变化和生活品质的提升。
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